Chinese   Russian   English
Сегодня: 23 марта 2017 ПОИСК 
Расширенный поиск

Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД)

Сотрудничество с ЕЭК ООН

75 сессия КВТ ЕЭК ООН

С 26 по 28 февраля 2013 года в Женеве проходила 75 сессия Комитета по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН, в которой приняли участие представители около 50 стран, различных международных организаций, в том числе Комитета ОСЖД. На состоявшемся в рамках мероприятия совещании министров транспорта стран региона на тему «Введение в действие евроазиатской транспортной сети» была подписана «Совместная декларация о развитии евроазиатских железнодорожных перевозок и деятельности по созданию единого железнодорожного права».

Одним из основных вопросов повестки дня сессии было создание единого железнодорожного права как приоритетного фактора развития перевозок на евразийском пространстве, так как правовая гармонизация железнодорожных систем различных стандартов привлекает к себе всё большее внимание со стороны международных организаций, и от успеха правовой гармонизации зависит то, каким образом будут в ближайшем будущем развиваться прямые перевозки между Европой и Азией.

Сегодня одной из задач международных организаций в области железнодорожного транспорта является создание эффективной площадки по вопросам унификации железнодорожного права. Работа в этом направлении уже начата и ведётся, свидетельством чему является создание и внедрение унифицированной накладной ЦИМ/СМГС, разработанной совместно ЦИТ и ОСЖД, которая обеспечивает международные перевозки по железным доро­гам без переоформления перевозочных документов на границах транспортного права СМГС и КОТИФ. В октябре-ноябре 2012 года накладная ЦИМ/ СМГС была впервые успешно апробирована на трансконтинентальном маршруте из Китая в Европу. Под эгидой ОСЖД из г. Чунцинь (Китай) в г. Дуйсбург (Германия) проследовал контейнерный поезд транзитом по территориям Казахстана, России, Беларуси и Польши.

 

66 сессия Рабочей группы по железнодорожному транспорту

С 8 по 9 ноября 2012 года в штаб-квартире ЕЭК ООН в Женеве проходила 66 сессия Рабочей группы по железнодорожному транспорту (8С.2), где, согласно пункту 11 повестки дня, рассматривался вопрос «К единому железнодорожному праву в общеевропейском регионе и в евроазиатских транспортных коридорах».

Хотелось бы напомнить, что на 64 сессии рабочей группы 8С.2 был принят позиционный документ по вопросу о создании Единого железнодорожного права в общеевропейском регионе и в евроазиатских транспортных коридорах (ЕСЕ/ ТЯАК8/2011/3). Этот документ был одобрен 3 марта 2011 года на 73 заседании КВТ ЕЭК ООН, и было принято решение по созданию официальной группы экспертов по Единому железнодорожному праву. За истекший период эта группа провела 4 заседания, кроме того, в июне 2011 года по инициативе Комитета ОСЖД состоялось консультативное обсуждение вопросов об участии ОСЖД в работе ЕЭК ООН по Единому железнодорожному праву и подготовке консолидированной позиции для рассмотрения на XXXIX сессии Совещания Министров ОСЖД (сентябрь 2011 г., Пекин).

На совещании было предложено при реализации первого этапа проекта сосредоточить внимание группы экспертов ЕЭК ООН на подготовке политического документа, выражающего волю государств на создание Единого железнодорожного права. Секретариат ЕЭК ООН согласился с таким предложением и итогом работы группы экспертов стала разработка проекта Межправительственного документа (совместной декларации) в соответствии с обсуждениями и решениями, принятыми на первой (ECE/TRANS/SC2/GEURL/2011/4), второй (ECE/TRANS/SC2/GEURL/2011/9), третьей (ECE/TRANS/SC2/GEURL/2012/2) и четвёртой (informal document SC.2 № 6 - 2012) сессиях Рабочей группы.

Последний вариант был рассмотрен на 66 сессии SC.2 и, после детального обсуждения и внесения ряда поправок, был одобрен для представления его на 75 сессии КВТ ЕЭК ООН, запланированной на 26 февраля 2013 года, в рамках которой запланировано проведение Совещания Министров транспорта и подписание политической Декларации о развитии евроазиатских железнодорожных перевозок и деятельности по созданию Единого железнодорожного права.

Следует отметить, что Комитет ОСЖД в соответствии с решением XXXIX и XL сессий Совещания Министров ОСЖД постоянно информировал членов ОСЖД и КГД о работе, проводимой группой экспертов по Единому железно­дорожному праву ЕЭК ООН, обращался к членам ОСЖД и КГД рассматривать направляемые им материалы, проекты документов и участвовать в работе группы экспертов и 66 сессии SC.2.

На сегодняшний день свою позицию, поддерживающую предложенный проект политической декларации, подтвердили Молдова, Беларусь, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Украина, а также все страны - члены ОСЖД, входящие в ЕС.

Казахстан выразил свою позицию на XL сессии Совещания Министров ОСЖД, кроме того, регулярно представлял свои замечания и комментарии по текстам редакции политического документа.

Группа экспертов и 66 сессия SC.2 при обсуждении рассматривали все замечания и комментарии, поступившие по редакции проекта Декларации. В ходе обсуждения был согласован и одобрен проект политического документа - совместной декларации, проект которой Секретариат ЕЭК ООН направил для рассмотрения всем странам, входящим в ЕЭК ООН. Одновременно были направлены тексты декларации и приглашения министрам транспорта и министрам железных дорог стран, не являющихся членами ЕЭК ООН, принять участие в совещании министров транспорта, проводимом в рамках 75 сессии КВТ ЕЭК ООН, и подписании декларации о развитии евроазиатских железнодорожных перевозок и деятельности по созданию Единого железнодорожного права.

Комитет ОСЖД считает необходимым дополнительно проинформировать членов ОСЖД и КГД о проведённой в рамках ЕЭК ООН работе и намечаемом подписании совместной декларации.

Естественно, что каждая страна принимает решение по вопросу подписания этого важного со всех сторон политического документа, предусматривающее в случае одобрения движение к Единому железнодорожному праву и участие этих стран в последующих шагах по его разработке. Очевидно, потребуется создание Рабочей группы экспертов ЕЭК ООН из представителей заинтересованных стран, а также международных организаций - ОСЖД, ОТИФ, ЦИТ и других.

screenRenderTime=2
© 2003-2017 ОСЖД
Карта сайта     Контакты     Contacts     联系方式