Chinese   Russian   English
Сегодня: 30 марта 2017 ПОИСК 
Расширенный поиск

Организация сотрудничества железных дорог (ОСЖД)

Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД) - 60 лет

лого
   ОСЖД 60 лет малое

ОСЖД 60 ЛЕТ В ПУТИ 1956-2016

Обращение Председателя Комитета ОСЖД Тадеуша Шозды по случаю

60-летия Организации сотрудничества железных дорог

 

Уважаемые коллеги!

2016 год является знаменательным для Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД): ей исполняется 60 лет.

В связи с изменением обстановки на евразийском пространстве после Второй мировой войны в конце 40-х - начале 50-х годов XX века и, как результат, увеличившейся потребности в пассажиро- и товарообмене между странами Азии и Европы, возникла острая необходимость создания единых правовых и экономических норм для обеспечения пассажирских и грузовых перевозок в международном железнодорожном сообщении.

С этой целью была проведена большая и кропотливая работа, предшествовавшая созданию ОСЖД. В результате этой работы в 1951 г. были разработаны и согласованы первые основные документы для осуществления пассажирских и грузовых перевозок в международном желез­нодорожном сообщении:

- Соглашение о перевозке пассажиров и багажа по железным дорогам в прямом международном сообщении (МПС) и Служебной инструкции к Соглашению;

- Соглашение о перевозке грузов по железным дорогам в прямом международном сообщении (МГС) и Служебной инструкции к Соглашению;

- Тариф на перевозку пассажиров, багажа и товаробагажа по железным дорогам в прямом международном сообщении (МПТ);

- Единый транзитный тариф за перевозку грузов через страны, железные дороги которых участвуют в Соглашении о перевозке грузов по железным дорогам в прямом международном сообщении (ЕТТ);

- Правила взаимного пользования вагонами в международном сообщении (ППВ);

- Правила о расчётах к Соглашениям МПС и МГС.

Эти соглашения, правила и тарифы были введены в действие с 1 ноября 1951 года. Ведение дел по МПС и МГС было поручено Польским государственным железным дорогам, которые для выполнения этой функции создали Бюро Управления Делами МПС-МГС с местоположением в г. Варшаве.

Спустя несколько лет тексты этих соглашений, правил и тарифов подверглись коренным изменениям, а соглашения получили названия СМПС (Соглашение о международном пассажирском сообщении) и СМГС (Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении); также увеличилось и количество участников данных Соглашений.

С течением времени сотрудничество между железными дорогами развивалось, значительно возросли объёмы перевозок пассажиров и грузов и, кроме того, повысилась необходимость распространения сотрудничества и на другие области деятельности железных дорог. Возникла необходимость в создании новой структуры, которая должна была бы иметь более высокий уровень и соответствовать новым требованиям, комплексно охватывая все вопросы железнодорожного хозяйства, а что самое важное - это сотрудничество должно было осуществляться под непосредственным контролем министров заинтересованных стран, которые для этой цели должны регулярно встречаться в рамках сессий Совещания Министров.

В результате этого в июне 1956 года в столице Болгарии Софии состоялось Совещание Министров стран, ведающих железнодорожным транспортом в Народной Республике Болгарии, Венгерской Народной Республике, Германской Демократической Республике, Китайской Народной Республике, Корейской Народно-Демократической Республике, Монгольской Народной Республике, Польской Народной Республике, Румынской Народной Республике, Союзе Советских Социалистических Республик и Чехословацкой Республике. Это была первая сессия высшего руководящего органа ОСЖД, которая единогласно постановила создать Организацию сотрудничества железных дорог. Исполнительным органом и депозитарием всех соглашений в рамках ОСЖД был определён Комитет ОСЖД с местоположением в Варшаве.

С течением времени количество стран - членов ОСЖД постоянно увеличивалось, достигнув 28 к настоящему времени:

Азербайджанская Республика,

Республика Албания,

Исламская Республика Афганистан,

Республика Беларусь,

Республика Болгария,

Венгрия,

Социалистическая Республика Вьетнам,

Грузия,

Исламская Республика Иран,

Республика Казахстан,

Китайская Народная Республика,

Корейская Народно-Демократическая Республика,

Республика Куба,

Кыргызская Республика,

Латвийская Республика,

Литовская Республика,

Республика Молдова,

Монголия,

Республика Польша,

Российская Федерация,

Румыния,

Словацкая Республика,

Республика Таджикистан,

Туркменистан,

Республика Узбекистан,

Украина,

Чешская Республика,

Эстонская Республика.

Помимо этого, в ОСЖД входят 7 железных дорог со статусом наблюдателей:

Франции (СНЦФ),

Германии (АО «ДБ»),

Финляндии (ВР),

Сербии (ЖС),

Греции (ОСЕ),

Австро-венгерская компания «ДьШЭВ»,

Федеральная пассажирская компания (АО «ФПК», Россия).

Статус присоединённых предприятий имеют компании, институты и организации из стран -членов ОСЖД, а также из других стран Европы и Азии (Республика Армения и Республика Корея), деятельность которых связана с железнодорожным транспортом. По состоянию на 2016 год их число составляет 40, при этом их количество постоянно возрастает.

Рабочие органы ОСЖД представлены пятью Комиссиями и двумя ПРГ:

I Комиссия по транспортной политике и стратегии развития;

II Комиссия по транспортному праву;

III Комиссия по грузовым перевозкам;

IV Комиссия по пассажирским перевозкам;

V Комиссия по инфраструктуре и подвижному составу;

Постоянная рабочая группа по кодированию и информатике;

Постоянная рабочая группа по финансовым и расчётным вопросам,

а также рядом временных и совместных рабочих групп.

В результате структурных изменений, произошедших на железнодорожном транспорте ряда стран - членов ОСЖД, и с появлением в результате этого железнодорожных предприятий как отдельных хозяйствующих субъектов, в 1992 году на ХХ сессии СМ в Улан-Баторе (Монголия) было принято решение об образовании ещё одного руководящего органа ОСЖД на уровне железных дорог и железнодорожных предприятий - «Конференции Генеральных директоров (ответственных представителей) железных дорог ОСЖД».

В отличие от условий перевозок в европейских государствах, железнодорожные сообщения между странами - членами ОСЖД характеризуются значительной протяжённостью маршрутов перевозок (8-10 тыс. км) в различных климатических зонах (в том числе в районах с суровым климатом) и двухразовым изменением ширины колеи в пути следования поездов в одном направлении (1435 мм/ 1520 мм/1435 мм). Эксплуатационная длина всех железнодорожных линий стран -членов ОСЖД в момент образования составляла около 227000 км, а в настоящее время эта длина железных дорог достигает 281215,8 км, по которым перевозится около 6 млрд. тонн грузов и 4 млрд. пассажиров в год. В перевозках между Европой и Азией участвует большое количество стран с различным законодательством в области транспортного права. Документы, разрабатываемые и принимаемые в рамках ОСЖД, обеспечивают создание единого правового поля в международных железнодорожных перевозках, которые требуют совершенствования и согласования условий перевозок, тарифов, таможенных процедур, правил взаимного пользования вагонами, информационно-технологического обеспечения, финансовых расчётов между железными дорогами и многих других вопросов. В этой связи ОСЖД ведётся постоянная работа по развитию международных железнодорожных перевозок, включая контрейлерные и комбинированные, в сообщении Европа - Азия и по повышению конкурентоспособности железнодорожного транспорта.

В 2006 году в Софии во время XXXIV сессии Совещания Министров Организация отметила свой полувековой юбилей. В ходе сессии были подведены итоги проделанной работы за 50 лет, а также намечены новые задачи на ближайшую перспективу, выполнение которых позволило в 2006­2016 гг:

- значительно повысить уровень перевозок грузов и пассажиров на железных дорогах стран - членов ОСЖД;

- провести комплексную ревизию существующего соглашения СМГС с целью адаптации его к реалиям сегодняшнего дня: новая редакция СМГС вступила в действие 1 июля 2015 г.;

- задействовать совместный проект ОСЖД/ЦИТ по применению единой унифицированной накладной ЦИМ/СМГС и значительно расширить сферу её применения, что позволило значительно облегчить пересечение границ железнодорожным транспортом, сократив при этом время и затраты для их прохождения;

- выполнить огромную работу по разработке новой Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении, позволяющей включить в себя все передовые направления в железнодорожных правовых отношениях и существенно поднимающей статус ОСЖД как межправительственной организации; принять активное участие в работе ЕЭК ООН по созданию единого права в железнодорожной сфере;

выполнить масштабную работу по совер­шенствованию железнодорожных коридоров ОСЖД за счёт мониторинга, разработки меро­приятий и комплексных планов по улучшению их работы, выявления и ликвидации узких мест, создания технико-эксплуатационных паспортов, подписания Меморандумов по всем 13 коридорам ОСЖД о сотрудничестве в области их технического, эксплуатационного и коммерческого развития;

- целенаправленно работать над проектом Конвенции по облегчению пересечения границ железнодорожным транспортом;

- успешно выполнять масштабную работу по подготовке и реализации Приложения № 9 «Облегчение процедур пересечения границ в ходе международных железнодорожных перевозок» к Международной конвенции о согласовании условий проведения контроля грузов на границах 1982 года;

- выполнить огромную работу по созданию 280-ти контейнерных маршрутных поездов в странах ОСЖД;

- привести ЕТТ и МТТ в соответствие с новой усовершенствованной версией СМГС;

- создать более 500 памяток (отраслевых стандартов) в области инфраструктуры и подвижного состава;

- разработать новые системы информационного взаимодействия в международном железнодорожном сообщении и внедрения безбумажной технологии;

- провести совместную с ЕС работу по взаимодействию железнодорожных систем 1520 и 1435 мм;

- установить более тесное и плодотворное сотрудничество с международными организациями;

- поднять уровень признания и влияния ОСЖД в странах ОСЖД, на железных дорогах ОСЖД и среди международных организаций.

2015 год стал важной вехой в истории ОСЖД

- был завершён процесс комплексной ревизии основополагающих документов ОСЖД, в том числе ревизия СМПС и СМГС, а также подготовка проекта Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении, в которую вошли и были структурированы пересмотренные положения всех действующих в рамках ОСЖД международных соглашений, договоров, правил и других документов.

Работа Организации, направленная на выполнение основной задачи - развитие и совершенствование международных железнодорожных перевозок в сообщении между Европой и Азией, повышение их эффективности и уровня сервисных услуг не прекращается и в настоящее время, несмотря на тяжёлые, постоянно изменяющиеся экономические и рыночные условия. Прежде всего, эта работа включает в себя совершенствование, гармонизацию и унификацию правовой и нормативно-технической базы, развитие железнодорожных транспортных коридоров, совершенствование тарифов на железнодорожные перевозки, облегчение процедур при пересечении границ, включая более широкое внедрение унифицированной накладной ЦИМ/ СМГС, с целью сокращения времени и затрат для их прохождения, развитие контейнерных, контрейлерных и комбинированных перевозок и многое другое. ОСЖД активно сотрудничает со многими правительственными и неправительственными международными организациями в области железнодорожного транспорта, такими как: ЕЭК ООН, ЭСКАТО ООН, Дирекция по мобильности ЕК, ОТИФ, ЦИТ, ЕАЭС, МСЖД, ЕЖДА, КСТП, МСОТ, ФИАТА, БТБ и др. Совместная работа с этими организациями даёт значительные положительные результаты по решению различных вопросов международных железнодорожных перевозок и позволяет существенно расширить круг выполняемых задач.

Глубокое осознание глобальных процессов и требований к повышению уровня защиты окружающей среды и энергоэффективности, происходящих в настоящее время, позволит повысить значение железных дорог ОСЖД для развития международного железнодорожного сообщения.

Позвольте от имени Комитета ОСЖД поблагодарить всех руководителей министерств и железнодорожных администраций, экспертов, специалистов и работников железнодорожной отрасли, экспедиторов, производителей желез­нодорожной техники и всех других участников международных железнодорожных перевозок на пространстве ОСЖД за огромную проделанную работу и поздравить с этой знаменательной датой - 60-летием образования Организации сотрудничества железных дорог, пожелать всего самого наилучшего, дальнейшего процветания Ваших стран и железнодорожного транспорта на благо всего человечества.

    
    
    
    Структура ОСЖД. Схема   

 
screenRenderTime=3
© 2003-2017 ОСЖД
Карта сайта     Контакты     Contacts     联系方式