LIII сессия Совещания Министров ОСЖД (информационное сообщение)
С 9 по 12 июня 2026 г. в столице Республики Таджикистан городе Душанбе прошла LIII сессия Совещания Министров ОСЖД, в которой приняли участие члены Совещания Министров ОСЖД от следующих стран:
Азербайджанской Республики,
Республики Беларусь,
Республики Болгарии,
Социалистической Республики Вьетнам,
Грузии,
Исламской Республики Иран,
Республики Казахстан,
Китайской Народной Республики,
Корейской Народно-Демократической Республики,
Республики Кореи,
Кыргызской Республики,
Лаосской Народно-Демократической Республики,
Монголии,
Республики Польша,
Российской Федерации,
Словацкой Республики,
Республики Таджикистан,
Туркменистана,
Республики Узбекистан,
Украины,
Чешской Республики,
а также представители Международного Координационного совета по трансъевразийским перевозкам (КСТП) и Комитета ОСЖД.
Сессия проходила под председательством начальника Государственного унитарного предприятия «Рохи охани Точикистон» Комила Мирзоали, функции секретаря сессии выполнял Председатель Комитета ОСЖД Мирослав Антонович.
Отмечая 70-летие создания ОСЖД, с приветственным словом к её участникам обратились Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода, министр транспорта Республики Таджикистан Азим Иброхим и начальник Государственного унитарного предприятия «Рохи охани Точикистон» Комил Мирзоали, которые приветствовали все делегации в столице Республики Таджикистан городе Душанбе и подчеркнули большую честь и важность проведения LIII сессии Совещания Министров ОСЖД в Республике Таджикистан в год семидесятилетия со дня основания Организации. Они также проинформировали о ходе развития железнодорожного транспорта в Республике, отметив их лидирующую роль в осуществлении пассажирских и грузовых перевозок и особенно подчеркнули важность дальнейшего продолжения работы в рамках ОСЖД по расширению сотрудничества между всеми железными дорогами – членами ОСЖД, особенно в условиях постоянно изменяющейся экономической и транспортно-логистической ситуации в мире.
Премьер-министр Республики Таджикистан Кохир Расулзода подчеркнул, что проведение LIII сессии СМ в Таджикистане стало подтверждением активной позиции страны в Организации и вовлечённости республики в деятельность международного транспортного сообщества.
Для Таджикистана, как и для других стран, не имеющих выхода к морю, железнодорожный транспорт имеет стратегическое значение. Прежде всего, на фоне трансформации мировых торговых маршрутов и изменения логистических цепочек особое значение приобретает более эффективное использование транзитного потенциала, в связи с чем Таджикистан считает целесообразным и далее проводить совместную работу по развитию международных транспортных коридоров, модернизации транспортной инфраструктуры и упрощению процедур перевозок и транзита грузов.
Премьер-министр отметил, что в данном направлении в 2025 году для ускорения грузовых потоков и сокращения бумажного документооборота была принята «Стратегия цифровизации основных мультимодальных транспортных коридоров государств – участников СНГ», подготовленная Республикой Таджикистан.
Министр транспорта Республики Таджикистан Азим Иброхим в своём выступлении отметил, что железнодорожный транспорт остаётся одной из важнейших стратегических отраслей экономики Республики Таджикистан. За годы независимости в Республике построено и введено в эксплуатацию свыше 220 километров новых железнодорожных линий, имеющих региональное и международное значение. Около 75 процентов внешнеторговых грузов Таджикистана перевозятся железнодорожным транспортом. По итогам 2025 года объём грузоперевозок составил 7 миллионов 508 тысяч тонн, а пассажиропоток – порядка 456 тысяч человек. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года объём грузовых перевозок увеличился на 12 процентов, пассажирских – на 2 процента. В целях дальнейшего развития отрасли разработаны 13 инвестиционных проектов по строительству новых железнодорожных линий, модернизации инфраструктуры и обновлению подвижного состава.
Азим Иброхим подчеркнул, что особое значение имеет проект строительства железнодорожной линии «Джалолиддини Балхи – Джайхун – Нижний Пяндж» до границы с Афганистаном. Одновременно активно ведётся работа по развитию транспортного коридора «Таджикистан – Узбекистан – Туркменистан – Иран – Турция – Европа», который открывает дополнительные возможности для организации мультимодальных перевозок и обеспечения кратчайшего транспортного сообщения между Китаем и европейскими государствами.
Наряду с развитием инфраструктуры, отметил далее министр транспорта, Республика Таджикистан уделяет особое внимание вопросам цифровизации транспортной отрасли. Сегодня при Министерстве транспорта Республики Таджикистан функционирует Центр цифровизации транспортного сектора, деятельность которого направлена на внедрение современных цифровых технологий, электронных разрешительных систем, автоматизации процессов управления, мониторинга грузопотоков и создания единой цифровой платформы транспортных услуг. Кроме это в числе приоритетных задач остаются:
– электрификация участков железных дорог «Бекобод – Истиклол», «Пахтаобод – Вахдат» и «Хошади – Кулоб»;
– обновление парка локомотивов, пассажирских и грузовых вагонов;
– модернизация систем электроснабжения, связи и сигнализации;
– реабилитация железнодорожной инфраструктуры.
Начальник Государственного унитарного предприятия «Рохи охани Точикистон» Комил Мирзоали в своём выступлении отметил, что многостороннее взаимодействие в рамках ОСЖД является уникальным инструментом обеспечения единого транспортного и экономического пространства. Благодаря поддержке Правительства Республики Таджикистан и, прежде всего, Президента Эмомали Рахмона, железная дорога получила возможность сосредоточить свои усилия на развитии. Основное внимание было направлено на модернизацию инфраструктуры, строительство новых железнодорожных участков и увеличение объёмов перевозок.
За годы независимости Республики Таджикистан были реализованы важные инфраструктурные проекты, имеющие стратегическое значение для развития национальной железнодорожной сети. В 1999 году был введён в эксплуатацию железнодорожный участок Курган-Тюбе – Куляб, ставший первой железнодорожной линией, построенной в период независимости страны. В 2016 году завершено строительство участка Вахдат – Яван, который соединил центральную и южную части железнодорожной сети республики и обеспечил формирование единого национального железнодорожного пространства.
По словам Комила Мирзоали, приоритетными направлениями деятельности Таджикской железной дороги остаются модернизация инфраструктуры, цифровизация перевозочного процесса, электрификация железнодорожных линий, обновление подвижного состава и развитие международных грузовых маршрутов. В настоящее время Таджикская железная дорога в сотрудничестве с Корейским агентством международного сотрудничества (KOICA) осуществляет подготовку технико-экономического обоснования проекта строительства железнодорожной линии Джалолиддини Балхи – Нижний Пяндж. Реализация данного проекта будет способствовать дальнейшему развитию транспортной инфраструктуры страны, укреплению региональной связанности и расширению международных транспортно-логистических возможностей Таджикистана.
Председатель Комитета ОСЖД Мирослав Антонович приветствовал все делегации, прибывшие в г. Душанбе для участия в очном формате, пожелал плодотворной и конструктивной работы и кратко проинформировал участников о всех направлениях деятельности ОСЖД, осуществляемой в настоящее время, а также о развитии международных железнодорожных перевозок на пространстве ОСЖД.
Выступавшие в ходе дискуссии руководители делегаций также отметили с большой благодарностью высокий уровень организации мероприятия принимающей Таджикской стороной и подчеркнули важность и необходимость дальнейшего продолжения и расширения сотрудничества в рамках ОСЖД на благо развития железных дорог и экономик вех стран – членов ОСЖД.
Повестка дня сессии включала рассмотрение и утверждение:
- Отчёта о деятельности ОСЖД за 2025 год;
- Отчёта Ревизионной комиссии ОСЖД за 2025 год;
- результатов работы за 2025 год Комиссий ОСЖД по транспортной политике и стратегии развития и по транспортному праву;
- результатов работы ВРГ по вопросам профессионального обучения/подготовки в области железнодорожных перевозок за период март 2025 года – март 2026 года;
- Программы работ ОСЖД на 2027-й и последующие годы;
- Бюджета Комитета ОСЖД (окончательного – на 2026 год, предварительного – на 2027 год);
- местопребывания Комитета ОСЖД;
- состава и порядка чередования членов Ревизионной комиссии ОСЖД;
- проекта предварительной повестки дня, места и даты проведения LIV сессии Совещания Министров ОСЖД.
Совещание Министров ОСЖД отметило выполнение Программы и Плана работы ОСЖД за 2025 год и утвердило Отчёт о деятельности ОСЖД за 2025 год и отчёт Ревизионной комиссии ОСЖД за 2025 год.
В области транспортной политики и стратегии развития сессия одобрила результаты работы Комиссии ОСЖД по транспортной политике и стратегии развития за 2025 год и поручила продолжить проведение работ по:
- актуализации «Комплексных планов совершенствования перевозок и развития железнодорожных транспортных коридоров ОСЖД №№ 1–13 до 2030 года»;
- мониторингу реализации «Комплексных планов совершенствования перевозок и развития железнодорожных транспортных коридоров ОСЖД №№ 1–13 до 2030 года»;
- актуализации Технико-эксплуатационных паспортов железнодорожных транспортных коридоров ОСЖД №№ 1–13;
- реализации положений Меморандумов о сотрудничестве в области технического, эксплуатационного и коммерческого развития железнодорожных коридоров Организации сотрудничества железных дорог (ОСЖД);
- актуализации Памятки ОСЖД Р 305–1 «Глоссарий ОСЖД»;
- совершенствованию отчётов статистических данных ОСЖД по железнодорожному транспорту с учётом предоставления информации по установленной форме;
- разработке мер, направленных на облегчение пересечения границ при международных железнодорожных перевозках в Евроазиатском пространстве;
- совершенствованию Соглашения об организационных и эксплуатационных аспектах комбинированных перевозок в сообщении Европа – Азия и актуализации Приложений I, II, III и IV к Соглашению с участием заинтересованных членов ОСЖД;
- вопросам экологии и охраны окружающей среды на железнодорожном транспорте.
Была принята к сведению информацию о проводимой работе и наработанных дополнительных инструментариях в рамках консультативных встреч стран – участниц железнодорожного транспортного коридора ОСЖД № 1 за отчётный период.
Члены Совещания Министров ОСЖД от Республики Беларусь, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Корейской Народно-Демократической Республики, Монголии и Российской Федерации заявили о необходимости переформатирования консультативных встреч по развитию ЖТК ОСЖД № 1 в Рабочую группу (Координационный орган) по управлению ЖТК ОСЖД № 1 и распространения подходов и наработанных документов к созданию координационных органов по всем ЖТК ОСЖД (в соответствии с п.6 Меморандума о сотрудничестве в области технического, эксплуатационного и коммерческого развития железнодорожных коридоров ОСЖД).
Член Совещания Министров ОСЖД от Республики Польша подчеркнул свою заинтересованность в развитии товароперевозок по коридору Китай – Центральная Азия – Европа и заявил, что к полноценной работе по ЖТК ОСЖД № 1 можно вернуться только после нормализации ситуации на евро-азиатском пространстве.
Совещание Министров посчитало целесообразным рассмотреть вопрос увеличения количества совещаний по вопросам экологии и окружающей среды на железнодорожном транспорте и предложило рассмотреть данный вопрос на итоговом совещании Комиссии по транспортной политике и стратегии развития и, с учётом принятого решения, направить данное предложение на рассмотрение совместного совещания Уполномоченных представителей членов Совещания Министров ОСЖД и Конференции Генеральных директоров (ответственных представителей) железных дорог ОСЖД.
В области транспортного права Совещание Министров приняло решение одобрить результаты работы Комиссии ОСЖД по транспортному праву за 2025 год и поручила продолжить работу:
- по совершенствованию СМПС и СИ к СМПС, СМГС и СИ к СМГС;
- по совершенствованию Приложения 6 «Руководство по накладной ЦИМ/СМГС» к СМГС в рамках проекта «Транспортно-правовая гармонизация ЦИМ/СМГС»;
- Временной рабочей группе по вопросам товарораспорядительного документа – по созданию товарораспорядительного документа;
- Временной рабочей группе в области Правил перевозок опасных грузов – по актуализации Приложения 2 «Правила перевозок опасных грузов» к СМГС;
- Временной рабочей группе по разработке технических условий размещения и крепления грузов – по разработке технических условий размещения и крепления грузов в вагонах колеи 1520 мм.
Принята к сведению информация о введении в действие с 1 мая 2026 года изменений и дополнений в СМПС и СИ к СМПС, а также с 1 июля 2026 года изменений и дополнений в СМГС.
Члены Совещания Министров ОСЖД от Азербайджанской Республики, Республики Болгарии, Грузии, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Словацкой Республики, Туркменистана и Украины поблагодарили участников ВРГ по вопросу железнодорожно-водного сообщения и Комиссию ОСЖД по транспортному праву за проведённую работу и обратили внимание участников Совещания Министров ОСЖД на необходимость ускорения принятия комплексных изменений и дополнени й в СМГС с целью использования накладной СМГС на водных участках пути к следующей сессии Совещания Министров ОСЖД.
Сессия одобрила Отчёт о ходе работы Временной рабочей группы по вопросам профессионального обучения/подготовки в области железнодорожных перевозок за период март 2025 года – март 2026 года и поддержала работу ВРГ по наполнению контента Web-портала информационного ресурса ОСЖД в сфере профессиональной подготовки и обучения.
ВРГ поручено продолжить выполнение работ по:
- актуализации информационного Интернет-ресурса (Web-портала) ОСЖД для популяризации вопросов обучения и подготовки персонала в сфере железнодорожных перевозок;
- рекомендуемым перечням типовых программ обучения ОСЖД, подлежащих разработке, и проектам типовых программ обучения рекомендательного характера, повышения квалификации и подготовки персонала по применению нормативных правовых документов в области транспорта;
- актуализации терминологии в сфере обучения и подготовки персонала в сфере железнодорожных перевозок;
- проведению пилотных проектов обучения в области подготовки и обучения персонала с приглашением заинтересованных организаций;
- проведению конференций, семинаров, круглых столов в области подготовки и обучения персонала, а также их проведение в рамках заседаний руководящих органов;
- обмену лучшими практиками в сфере обучения и подготовки.
Совещание Министров поручило ВРГ подготовить проекты документов для последующего согласования и утверждения их руководящими органами ОСЖД в установленном порядке:
- преобразования ВРГ в Постоянную рабочую группу по вопросам профессиональной подготовки/обучению в области железнодорожных перевозок с учётом вопросов её состава, функций и финансирования, а также отношения/взаимодействия Комитета ОСЖД с будущей Академией ОСЖД;
- внесения соответствующих комплексных изменений в ранее принятые документы ОСЖД, связанные с функционированием Академии ОСЖД.
Рабочим органам ОСЖД и Комитету ОСЖД поручено продолжить выполнение работ в соответствии с утверждёнными Программой и планами работы.
Во исполнение пункта 2 Статьи II Положения об ОСЖД Совещание Министров посчитало целесообразным разработать «Стратегию развития ОСЖД», в связи с чем Комитету ОСЖД поручено подготовить концепцию и проект структуры «Стратегии развития ОСЖД».
Концепцию и проект структуры «Стратегии развития ОСЖД» рассмотреть предварительно совместным совещанием Уполномоченных представителей членов Совещания Министров ОСЖД и членов КГД.
Согласно статье X Положения об ОСЖД, Совещание Министров установило местом пребывания Комитета ОСЖД столицу Республики Польша г. Варшаву.
LIII сессия Совещания Министров ОСЖД решила провести свою LIV сессию в июне 2027 года.
Решения, принятые в ходе LIII сессии СМ, направлены на выполнение стоящих перед Организацией задач, дальнейшее развитие железнодорожного транспорта во всех странах-членах, повышение его эффективности и конкурентоспособности, а также укрепление сотрудничества и взаимного доверия между всеми железнодорожными администрациями во имя процветания экономик всех государств-членов.