VI сессия Международной конференции по принятию текста Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении
В работе сессии приняли участие делегации от следующих государств – членов Организации сотрудничества железных дорог:
Азербайджанской Республики,
Исламской Республики Афганистан,
Республики Беларусь,
Республики Болгарии,
Венгрии,
Социалистической Республики Вьетнам,
Грузии,
Исламской Республики Иран,
Республики Казахстан,
Китайской Народной Республики,
Корейской Народно-Демократической Республики,
Республики Кореи,
Латвийской Республики,
Литовской Республики,
Республики Молдова,
Монголии,
Республики Польша,
Российской Федерации,
Румынии,
Словацкой Республики,
Республики Узбекистан,
Украины,
Чешской Республики,
Эстонской Республики,
а также представители Европейского союза (ЕС) и Комитета ОСЖД.
В связи с безвременной кончиной в конце декабря 2018 года статс-секретаря – заместителя министра транспорта Российской Федерации Алексея Аристова, который председательствовал на предыдущих пяти сессияx и внёс неоценимый вклад в развитие ОСЖД и разработку Конвенции, ещё одним дополнительным вопросом в ходе шестой сессии было добавлено избрание Председателя Конференции.
На основании пункта 3 Статьи 7 Правил процедуры Международной конференции по принятию текста Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении до момента выбора нового Председателя сессия проходила под председательством Секретаря Конференции Тадеуша Шозды.
В соответствии со Статьей 5 Правил был избран Комитет по проверке полномочий, в состав которого вошли представители делегаций от: Венгрии, Грузии, Китайской Народной Республики, Российской Федерации и Украины. Данный Комитет провёл проверку полномочий. Председатель Комитета по проверке полномочий Леван Тсуртсумия доложил о наличии полномочий, соответствующих Cтатье 2 Правил, у 24 делегаций государств – членов ОСЖД, исходя из чего, в соответствии со Статьей 11 Правил, председательствоваший на Конференции Тадеуш Шозда констатировал её действительность.
Участники сессии приняли к сведению, что представитель Европейского союза представил полномочия от Президента Еврокомиссии.
Для подготовки протокола VI сессии Конференция создала редакционную группу в составе делегатов от: Грузии, Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Латвийской Республики, Российской Федерации и Украины.
Конференция утвердила повестку дня VI сессии, в которую вошли следующие вопросы:
- Избрание Председателя Конференции;
- О пересмотре кворума присутствующих на сессии на основании Статьи 11 Правил процедуры Международной конференции по принятию текста Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении ввиду изменения количества участников государств – членов ОСЖД (вступления в ОСЖД Республики Кореи);
- Организация деятельности Рабочей группы, созданной на IV сессии Конференции;
- Обсуждение текста Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении;
- Дата и повестка дня VII сессии Конференции.
На должность Председателя Конференции были предложены две кандидатуры: от Украины – господин Андрей Галущак, от Российской Федерации – господин Владимир Токарев. В результате проведённого голосования согласно Статье 7 «Выборы Председателя и его заместителей» и пункта 4 Статьи 15 «Принятие решений» Правил Конференция избрала на пост Председателя Конференции заместителя министра транспорта Российской Федерации Владимира Токарева, после чего Тадеуш Шозда передал ему функции Председателя, заняв пост Секретаря Конференции.
В связи с принятием в ОСЖД Республики Кореи сессия рассмотрела вопрос изменения кворума. В ходе обсуждения данного вопроса делегация Китайской Народной Республики предложила определить кворум Конференции на уровне 2/3 участников государств – членов ОСЖД, однако данное предложение не было принято.
Конференция рассмотрела и приняла текст Статей 50-60, 62-64 проекта Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении.
В случаях, когда выносимые на рассмотрение предложения по изменению и/или дополнению текста Конвенции не находили требуемого количества голосов, принимался текст проекта Конвенции, указанный в пункте 2 Статьи 1 «Сфера применения» Правил.
Положения Статей 50-60, 62-64 проекта Конвенции были приняты после длительных дискуссий, в ходе которых по многим из них были проведены голосования.
По итогам обсуждения Статьи 61 было принято решение о её рассмотрении на VII сессии.
Конференция приняла предварительную повестку дня VII сессии в следующей редакции:
- Утверждение повестки дня VII Сессии.
- Обсуждение текста Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении.
- Обсуждение вопросов проведения сквозной читки основного текста Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении, а также работы над текстом приложений к Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении (в случае окончания работы по принятию основного текста).
- Дата и повестка дня VIII сессии Конференции.
При рассмотрении третьего пункта предварительной повестки дня VII Сессии участники Конференции обсуждали вопрос возможности поручения Секретарю Конференции обратиться с просьбой к Совещанию Министров принять решение по подготовке Комиссией ОСЖД по транспортному праву провести работы по соответствию положений приложений к Конвенции: «Общие положения о Договоре перевозки грузов в международном сообщении», «Общие положения о Договоре перевозки пассажиров в международном сообщении» действующим СМГС, СМПС.
Конференция решила провести VII сессию Конференции в период с 18 по 22 ноября или с 25 по 29 ноября 2019 года в Республике Польша, а также утвердила предварительный срок проведения VIII сессии Конференции в период с 9 по 13 марта или с 16 по 20 марта 2020 года в Республике Польша.