Сотрудничество ОСЖД с МСЖД
Международные железнодорожные стандарты
С целью проведения работы по созданию Международных железнодорожных стандартов с 3 по 5 ноября 2015 г. в Комитете ОСЖД было проведено совещание «Совместной группы ОСЖД и МСЖД по анализу памяток ОСЖД/МСЖД на предмет их переработки в международные железнодорожные стандарты (МЖС) добровольного присоединения». Совещанием:
- согласован проект «Регламента» Совместной группы (СГ) ОСЖД/МСЖД по разработке МЖС;
- определён порядок работ над приоритетными памятками с целью их переработки в МЖС:
а) 500/505-6 «Общие правила по габаритам для подвижного состава в интероперабельном международном сообщении» (МЖС 1501 «Габариты подвижного состава»),
б) 516/430-4 «Грузовые вагоны сообщения между железными дорогами колеи 1435 мм и железными дорогами колеи 1520 мм. Технические предписания и технические условия для допуска вагонов»,
в) 502-Х серия памяток «Перевозка необычных грузов в международном железнодорожном сообщении с участием железных дорог колеи 1435 мм и 1520 мм» (окончательное решение о включении в План работ памяток серии 502-Х будет принято по результатам консультаций ОАО «РЖД» и ОАО «ВНИИЖТ» к следующему совещанию СГ в феврале 2016 г.),
г) 524/508-3 «Пассажирские вагоны. Общие требования к тележкам с раздвижными колесными парами для железных дорог колеи 1435 мм и 1520 мм»,
д) 535/535-2 «Унификация и размещение ступенек, концевых площадок, переходных мостиков, поручней, канатных крюков и приводных устройств автосцепки и воздухозапорных кранов грузовых вагонов с учетом использования автосцепки на дорогах - членов ОСЖД и на дорогах -членов МСЖД»;
- рассмотрены предложения МСЖД по разработке МЖС для систем:
а) МЖС по СЦБ и связи,
б) МЖС по энергетике,
в) Автоматического изменения ширины колеи 1435/1520 мм;
- рассмотрены и проанализированы совместные разработки ОСЖД/МСЖД по МЖС (Каталог общих работ).
Ввиду того, что документы распространяются в том числе и на высокоскоростное движение, участники совещания дали положительную оценку предлагаемым работам, которые представляют взаимный интерес.
Однако, учитывая, что представленные документы являются документами МСЖД, для практической реализации предлагаемой работы необходимо решить вопрос о расширении полномочий СГ в части переработки памяток МСЖД в МЖС.
Участникам совещания была представлена первая версия окончательной редакции проекта МЖС 1501 «Габариты подвижного состава».
В целях более удобного использования обозначения в документах названия Совместной группы было предложено сократить полное название СГ и далее называть её «Совместная группа ОСЖД и МСЖД по созданию международных железнодорожных стандартов».
Рабочая встреча ОСЖД-МСЖД
В Комитете ОСЖД 13 мая 2013 г. состоялась рабочая встреча ОСЖД-МСЖД, на которой обсуждались вопросы преобразования памяток МСЖД в международные железнодорожные стандарты, ожидаемое в этой области сотрудничество с ОСЖД и перспективы совместных памяток ОСЖД-МСЖД.
Во встрече приняли участие:
- со стороны МСЖД - директор Департамента Ханс-Гюнтер Керстен, координатор по СНГ/ ОСЖД Ирина Петрунина и координатор проекта Витаутас Киндерис;
- со стороны ОСЖД - Секретарь Комитета ОСЖД Кальман Шомоди, специалисты Комиссии ОСЖД по инфраструктуре и подвижному составу Сабир Шихиев и Виктор Гутовский.
Ханс-Гюнтер Керстен проинформировал о начатом проекте МСЖД по преобразованию памяток в международные железнодорожные стандарты в течение следующих 5 лет и о созданных для выполнения этой задачи Платформы стандартизации (под его руководством) и Групп секторальных экспертов. МСЖД уже составлен список, содержащий около 450 памяток для актуализации и преобразования.
Результатом работы должна стать всеобщая модернизация и улучшение качества норм и положений с целью их использования железными дорогами по всему миру как совместно согласованных стандартов в качестве требований к промышленности, в частности при составлении заказов поставщикам. Международные железнодорожные стандарты МСЖД должны отражать мнение железных дорог, как пользователей, и, таким образом, иметь для них дополнительную ценность по содержанию, в отличие от стандартов, ориентированных исключительно на промышленность.
Ханс-Гюнтер Керстен подчеркнул, что число совместных, ОСЖД-МСЖД памяток, которые в дальнейшем предполагаются стать международными железнодорожными стандартами, должно значительно увеличиться, потому что МСЖД признал необходимым интегрировать в стандарты положения по железнодорожной системе 1520 мм, в связи с чем он выразил просьбу к ОСЖД о сотрудничестве в области разработки и сопровождения стандартов, в особенности касающихся компонентов 1520 мм.
По мнению Ханс-Гюнтера Керстена, совместные ОСЖД-МСЖД стандарты, разрабатываемые и поддерживаемые обеими организациями, более того, должны продемонстрировать синергетическую мощь, будучи явными доказательствами их действия на Евразийском континенте.
Стороны взаимно признали, что в соответствии с действующими положениями о совместных ОСЖД-МСЖД памятках интеллектуальная собственность совместных ОСЖД-МСЖД железнодорожных стандартов должна распределяться поровну между ОСЖД и МСЖД.
Со стороны представителей ОСЖД было в целом позитивно принято данное предложение, с которым МСЖД обратился к ОСЖД впервые.
Поэтому участие ОСЖД в таком фундаментальном проекте должно быть надлежащим образом рассмотрено и одобрено Конференцией Генеральных директоров ОСЖД, а также проанализировано и интерпретировано соответствующими рабочими органами ОСЖД. Как результат, необходимо будет сформулировать положения о проектной работе и реализации результатов в договоре между ОСЖД и МСЖД для одобрения руководящими органами обеих организаций.
Проект документа для руководящих органов, который бы содержал общий контекст и контуры проекта, роль и вклад ОСЖД в работу и ожидаемый конечный результат, должен быть доступным не позднее, чем в начале сентября 2013 г. для презентации и обсуждения рабочими органами ОСЖД в октябре/ноябре и для обработки в первой декаде декабря при окончательном согласовании планов рабочих органов ОСЖД на 2014 год.
После предварительного рассмотрения программный документ должен быть представлен Конференции Генеральных директоров ОСЖД для принятия в апреле 2014 года вместе с договором между ОСЖД и МСЖД о рассматриваемой задаче.
В октябре 2013 г. на совещании Комиссии ОСЖД по инфраструктуре и подвижному составу, в рамках которой ведутся дела по большинству памяток, предусматривается участие представителей МСЖД с презентацией проекта преобразования памяток в стандарты для включения этой деятельности в план работы Комиссии на
2014 год.
81 заседание Генеральной Ассамблеи МСЖД
В период с 11 по 12 декабря 2012 г. в Париже прошло 81 заседание Генеральной Ассамблеи МСЖД, в котором приняли участие представи тели 90% членов МСЖД, а также приглашённые представители международных организаций -ОСЖД, ЦИТ, ЦЕР. В работе ассамблеи приняла участие президент Бразилии Дилма Русеф, которая рассказала о деятельности Бразильских железных дорог и перспективах их развития на период до 2020 года.
При обсуждении повестки дня был рассмотрен целый ряд вопросов, среди которых были доклад Генерального директора МСЖД о деятельности организации за отчётный период (2009-2012 гг.); оценка показателей работы; выборы нового руководства МСЖД; вопросы стандартизации; отчёты региональных представителей и другие.
В своем докладе Генеральный директор МСЖД Жан-Пьер Лубину отметил, что 81-ое заседание Генеральной Ассамблеи собрало рекордное количество участников. Далее он коротко рассказал о проведённой в отчётном периоде работе и подчеркнул, что в МСЖД колоссальное значение имеют вопросы деятельности по вопросам стандартизации. Он обратил особое внимание на взаимодействие и сотрудничество с ОСЖД, наличие конкретного плана действий.
По п. 4. Состоялись выборы нового председателя МСЖД. Единогласно председателем МСЖД был избран на период 2 года президент ОАО «РЖД» Владимир Якунин. Генеральным директором МСЖД был избран Жан-Пьер Лубину.
При обсуждении пункта 5 по вопросам стандартизации было отмечено, что это ключевая деятельность МСЖД. Имеется необходимость расширить рабочую группу. В то же время существуют вопросы, требующие решения, создания отношений с другими организациями, увязки с рынком.
В рамках Генеральной ассамблеи 11 декабря 2012 года состоялся «круглый стол» высокого уровня, в выступившие с докладами представители международных организаций и железных дорог обратили внимание на наличие 3 приоритетов железнодорожного транспорта в Европе:
- необходимость развития железнодорожных транспортных коридоров;
- развитие европейской системы транспорта, при этом добиться, чтобы грузовые перевозки по железной дороге были бы более притягательными;
- необходимость модернизации железнодорожного транспорта.
В центре внимания стояли также вопросы, как добиться того, чтобы решением проблем железнодорожного транспорта занялись должностные лица более высокого уровня и чтобы частные инвесторы, на счётах которых имеется порядка 16 триллионов евро, вкладывали средства более активно в развитие железнодорожного транспорта?
Всеми участниками дискуссии было отмечено, что железнодорожный транспорт более экологичный и что этот приоритет необходимо развивать и использовать.
Участники «круглого стола» обратили внимание на существующие проблемы и выразили мнение о перспективах развития железнодорожного транспорта, особенно в сообщении на евроазиатском пространстве, а также о необходимости убедить правительства стран в преимуществе железнодорожного транспорта по многим факторам, чтобы позволить решить вопросы выравнивания конкурентоспособности с альтернативными видами транспорта.
Во второй половине дня состоялось 2-е заседание Международной группы экспертов (GTE) по транспортным коридорам, на котором был рассмотрен проект регламента этой группы, план работы на 2013 год, а также заслушана презентация ОСЖД о проводимой работе по совершенствованию и развитию железнодорожных коридоров ОСЖД.
При обсуждении проекта регламента группы были рассмотрены все поступившие замечания и предложения, в том числе и от Комитета ОСЖД.
В презентации ОСЖД о работе по развитию транспортных коридоров стран - членов ОСЖД было отмечено, что ОСЖД занимается исследованиями коридоров, выявлением барьеров, препятствий на пути продвижения международных грузов, выработкой мероприятий по их ликвидации, разработкой паспортов транспортных коридоров, сбором статистических данных по перевозкам через коридоры, организацией демонстрационных пропусков поездов, составлением атласа железных дорог стран - членов ОСЖД, подготовкой к подписанию меморандума участников коридора, сравнительным анализом коридоров ОСЖД с существующими системами транспортных коридоров, подготовкой предложений по новым маршрутам транспортных коридоров.
Совещание совместной группы ОСЖД/МСЖД «Автоматические системы перехода железнодорожного подвижного состава с одной ширины колеи на другую»
Очередное совещание с участием представителей АО «ДБ», КЗХ, АО «ПКП Интерсити», АО «ПКП», ОАО «РЖД», ЧФР Марфа, УЗ, ВР, Комитета ОСЖД и Секретариата МСЖД проходило с 11 по 12 декабря 2012 г. в Комитете ОСЖД.
Участники совещания рассмотрели информацию о состоянии дел по проекту АГЦС, в том числе оценочные таблицы, представленные членами редакционной группы. В ноябре 2012 года МСЖД разослал членам совместной группы согласованное участниками оценочной группы предложение по распределению заданий, которое стало основой для обсуждения вопроса об окончательном распределении работ. В результате обсуждения было согласовано распределение заданий согласно таблице.
В ходе рассмотрения результатов тендера были даны пояснения по критериям оценки его участников.
Участниками совещания были согласованы План работы и график совещаний на 2013 год с участием железных дорог:
• от ОСЖД - ЛГ, КЗХ, АО «ПКП», АО «ПКП Интерсити», ОАО «РЖД», ЧФР Марфа, УЗ;
• от МСЖД: ВР, АО «ДБ», ДБ Шенкер Рейл, АДИФ, РЕНФЕ.
Главный научный сотрудник Государственного научно-исследовательского центра железнодорожного транспорта Украины профессор Юрий Дёмин представил презентацию об уже используемой на пространстве ОСЖД системе раздвижных колёсных пар SUW2000 и об исследованиях в этой области.
№ задания |
Содержание задания |
Исполнители |
Задание 1 |
«Документация существующих автоматических систем перехода железнодорожного подвижного состава с одной ширины колеи на другую» |
«ИНЕКО» (Испания) |
Задание 2 |
«Исследование рынка» |
Венский университет (Австрия), АО «ВНИИЖТ» (Россия) |
Задание 3 |
«Оценка экономической целесообразности» |
Венский университет (Австрия), АО «ВНИИЖТ» (Россия) |
Задание 4 |
«Процедура допуска» |
«ИНЕКО» (Испания), АО «ВНИИЖТ» (Россия) |
Задание 5 |
«Экологические аспекты и факторы окружающей среды» |
«ИНЕКО» (Испания) |
Заседание Группы по терминологии
18-19 октября в Варшаве состоялось 11-ое заседание Группы МСЖД по терминологии (UIC Terminology Group), в котором приняли участие представители Комитета ОСЖД. Со стороны МСЖД в заседании участвовали представители Австрии, Германии (ДБ), Великобритании (European Rail Consultancy), Польши (ПКП), России (РЖД), Сербии (ЖС), Словакии (ЗССК), Щвеции (STA), Финляндии (FTA - Finnish Transport Agency), Японии (RTRI).
Участники были ознакомлены с имеющимися в МСЖД ресурсами в области информационных технологий, которые используются при переводе документации – Extranet, Terminology Website, RailLexic, Online retrieval system of technical railway terminology и другие.
Было отмечено, что в связи с возрастающей ролью английского языка как языка межнационального общения в Евросоюзе и во всём мире нарастает необходимость унификации терминологии в области железнодорожного транспорта. Одним из предложений на первом этапе было создание тематических словарей и глоссариев по отдельным темам (как это уже сделано в рамках МСЖД в области ERTMS, а в рамках совместной работы ОСЖД – МСЖД разрабатывается словарь по автоматическим системам перехода с одной ширины колеи на другую). В перспективе предусматривается создание единого унифицированного словаря, который бы охватывал всю терминологию в области железнодорожного транспорта на основе RailLexic. Основной задачей создания данных словарей и тезаурусов является унификация терминологии с выделением специальных кодов различным терминам, чтобы облегчить перевод технической документации и избежать различных толкований терминов, а также с целью создания унифицированной системы перевода.
В реальном режиме времени участники были ознакомлены с работой он-лайн словаря RailLexic, в ходе чего были выявлены области, которые требуют улучшения и развития в будущем.
19 октября представители МСЖД посетили Комитет ОСЖД, где ознакомились с деятельностью ОСЖД, с работой редакции журнала «Бюллетень ОСЖД», которому в текущем году исполнилось 55 лет, и переводчиков. В ходе дискуссии были затронуты не только вопросы дальнейшего развития сотрудничества между ОСЖД и МСЖД, но и взаимодействия с представленными на встрече железными дорогами.
Список участников
Со стороны МСЖД:
Имя |
От какой страны (организации) |
Rosalinde Taucher |
Австрия |
Gajewska Agnieszka |
Польша (ПКП) |
Calkiewicz Izabella |
Польша (ПКП) |
Esser Kunigunde |
Германия (DB AG) |
Chris N. Dugdale |
Великобритания (European Rail Consultancy) |
Juha-Heikki Pasanen |
Финляндия (FTA) |
Masaru Ota |
Япония (RTRI) |
Druzhinina Elena |
Россия (ОАО «РЖД») |
Maria Gustafsson |
Швеция (STA) |
Maja Stanojevic |
Сербия (ZIS) |
Petra Vrabelova |
Словакия (ZSSK) |
Со стороны ОСЖД:
Имя |
Должность |
Кальман Шомоди |
Секретарь Комитета ОСЖД |
Сергей Кабенков |
Главный редактор журнала «Бюллетень ОСЖД» |
Ван Ляньбинь |
Редактор журнала «Бюллетень ОСЖД» |
Совместная встреча представителей Комитета ОСЖД и МСЖД по вопросам сотрудничества
Согласно договоренности Комитета ОСЖД и МСЖД и принципам, заложенным в «Меморандуме о сотрудничестве между ОСЖД и МСЖД на 2010-2015 годы» от 23 марта 2010 года (г. Варшава, Польша) и в «Договоре о сотрудничестве между Организацией сотрудничества железных дорог (ОСЖД) и Международным союзом железных дорог (МСЖД)» от 9 ноября 1995 года (г. София, Болгария), 8 октября 2012 года состоялась совместная встреча представителей Комитета ОСЖД и МСЖД по взаимному ознакомлению о ходе выполнения задач Программы сотрудничества между ОСЖД и МСЖД на 2011-2015 гг. и внесения изменений в данную Программу.
Совместную встречу открыл и председательствовал на ней секретарь Комитета ОСЖД Кальмана Шомоди, который отметил её важность для успешного развития сотрудничества между ОСЖД и МСЖД в интересах железных дорог.
Директор Департамента по грузовым перевозкам МСЖД Миклош Копп проинформировал участников встречи о деятельности МСЖД в качестве всемирной железнодорожной организации, в частности по вопросам развития международных железнодорожных грузовых перевозок.
В ходе совместной встречи были представлены предложения членов ОСЖД и МСЖД, а также рабочих органов обеих организаций по изменению и дополнению Программы сотрудничества.
Участниками встречи отмечено, что Программа сотрудничества между ОСЖД и МСЖД на 2011-2015 гг., включающая вопросы взаимодействия по гармонизации эксплуатационных и технических положений в целях повышения интероперабельности и эффективности железнодорожного транспорта, повышения его конкурентоспособности, развития железнодорожных услуг для клиентов и др., подчеркивает важность сотрудничества между обеими международными организациями.
В ходе совместной встречи дана положительная оценка совместной работе ОСЖД и МСЖД по созданию и внедрению совместных памяток и содействию внедрения унифицированной накладной ЦИМ/СМГС.
Отмечено возрастающее влияние глобализации на международные перевозки, в том числе и на железнодорожные. Грузообразующий потенциал Китая и стран Юго-Восточной Азии значительно возрос; наряду с этим регионы, не имеющие прямого выхода к мировым океанам, страны Центральной Азии, региона Кавказа и Западного Китая, являются перспективным рынком для международных железнодорожных грузовых перевозок в сообщении Азия – Европа – Азия.
В результате взаимного информирования о своей работе представителей обеих организаций Стороны согласовали «Программу сотрудничества между ОСЖД и МСЖД на 2011-2015 гг.» с изменениями и дополнениями, которые подлежат утверждению руководящими органами обеих организаций.
Совместная встреча представителей обеих организаций проходила в духе взаимопонимания и была направлена на углубление сотрудничества согласно ранее подписанным документам.
ОСЖД приняла участие в ассамблеях МСЖД
В Варшаве в период с 6 по 9 июня прошли 11-ая Азиатская региональная ассамблея и 78-ая Генеральная ассамблея* МСЖД, в которых приняли участие представители Комитета ОСЖД и железных дорог стран – членов ОСЖД, одновременно являющихся членами МСЖД: Азербайджана, Беларуси, Венгрии, Грузии, Ирана, Казахстана, Китая, Латвии, Литвы, Польши, России, Чехия, Эстонии и др., а также наблюдателей ОСЖД: Австрии, Германии, Финляндии и Франции.
В ходе заседаний было ярко продемонстрировано стремление как железных дорог, так и международных железнодорожных организаций к развитию сотрудничества с целью достижения интероперабельности в глобальном масштабе по всему спектру жизненно важных вопросов железнодорожной отрасли.
* высший руководящий орган МСЖД
Программа сотрудничества ОСЖД и МСЖД на 2011-2015 года
17 февраля 2011 г. в Комитете ОСЖД в Варшаве в ходе встречи между представителями Комитета ОСЖД и Секретариата МСЖД была официально оформлена дальнейшая программа сотрудничества между двумя организациями на 2011-2015 гг., в основе которой лежит Меморандум о сотрудничестве между двумя крупнейшими международными организациями в области железнодорожного транспорта, подписанный 23 марта 2010 г. в Варшаве.
Сегодня, когда грузооборот между Европой и Азией постоянно увеличивается, данное сотрудничество приобретает всё большое значение для проведения работы по ускорению технической и эксплуатационной интероперабельности, а также по информационному обмену между железными дорогами евразийского пространства. Именно поэтому та заинтересованность, которую демонстрируют ОСЖД и МСЖД по обмену опытом и знаниями при подготовке рекомендаций и нормативных документов для железнодорожно-транспортных администраций, имеет большое значение для дальнейшего развития железнодорожного транспорта на евразийском пространстве и во всём мире.
Фото:
Председатель Комитета ОСЖД Тадеуш Шозда и Генеральный директор МСЖД Жан-Пьер Лубину подписывают Меморандум о сотрудничестве между ОСЖД и МСЖД на 2010-2015 гг. (23 марта 2010 г., Варшава)
Сотрудничество ОСЖД и МСЖД выходит на новый уровень
23 марта 2010 г. в Комитете ОСЖД в Варшаве состоялась рабочая встреча с Генеральным директором Международного союза железных дорог (МСЖД) Жан-Пьером Лубину (Jean-Pierre Loubinoux). Со стороны ОСЖД во встрече участвовали председатель Комитета ОСЖД Тадеуш Шозда, заместители председателя Комитета, председатели и специалисты комиссий и постоянных рабочих групп ОСЖД.
Руководство Комитета ОСЖД и Генеральный секретарь МСЖД обсуждают результаты и перспективы сотрудничества (23 марта 2010 г., Комитет ОСЖД, Варшава)
В приветственном обращении Председатель Комитета ОСЖД остановился на основных направлениях работы Организации, которые заключаются в развитии и совершенствовании международных железнодорожных перевозок между Европой и Азией.
Заместитель Председателя Комитета ОСЖД Виктор Жуков проинформировал о проводимой Организацией работе в таких областях транспортной политики и стратегии развития, как облегчение процедур пересечения границ, развитие железнодорожных транспортных коридоров, совершенствование обработки статистических данных и др. Он также затронул результаты сотрудничества ОСЖД-ЕЖДА в рамках Контактной группы, которые позволили включить в европейские ТСИ систему колеи 1520 мм в странах ЕС (Латвия, Литва, Эстония).
Председатель Комиссии ОСЖД по транспортному праву Николай Носенко остановился на проводимой в рамках Комиссии работе по ревизии СМПС и СМГС, в частности приложений 2 (Перевозка опасных грузов) и 14 (Правила размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах) к СМГС, о работах по совершенствованию и внедрению унифицированной накладной ЦИМ-СМГС, в частности её электронной версии. Он отметил, что перевозки с использованием унифицированной накладной уже осуществляются по 7 маршрутам из стран ЕС в государства СНГ, а в 2010 году планируется её внедрение ещё на 4 маршрутах.
Во время проведения презентаций
Председатель Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам Зубайда Аспаева рассказала о применении единых тарифных условий при перевозке транзитных грузов в международном сообщении (ЕТТ и МТТ), использовании грузовых вагонов в международном сообщении, развитии комбинированных перевозок, организации перевозок грузов в крупнотоннажных контейнерах (в том числе о проектах в рамках ЭСКАТО ООН), применении единой системы описания и кодирования товаров в международном сообщении, согласовании расписаний движения грузовых поездов, объёмов и условий перевозок. Она отметила, что по многим вопросам работа ведётся в тесном сотрудничестве с МСЖД.
В информации о пассажирских перевозках секретарь Комитета ОСЖД Лайош Шимон отметил, что работы ведутся по таким направлениям, как согласование расписаний движения и схем поездов, в том числе в рамках Forum Train Europe (FTE), резервирование мест и оформление проездных документов, предоставление услуг по пассажирским перевозкам.
Председатель Комиссии ОСЖД по инфраструктуре и подвижному составу Милан Гржебачка проинформировал о 6 направлениях работы Комиссии: «Габариты подвижного состава в интероперабельном (бесперегрузочном, беспересадочном) международном сообщении», «Железнодорожный путь и искусственные сооружения» (имеющая 4 подтемы: «Рельсы и рельсовые скрепления», «Земляное полотно и искусственные сооружения», «Нормативы для больших скоростей движения поездов» и «Шпалы брусья и стрелочные переводы»), «СЦБ и сети связи», «Электроснабжение и электрическая тяга», «Подвижной состав» (которая разделена на подтемы «Локомотивы» и «Вагоны») и новая тема «Комплексная система диагностики инфраструктуры». Уже много лет совместно со специалистами МСЖД ведётся совместная работа по многим памяткам, среди которых «Общие правила по габаритам для подвижного состава в интероперабельном (бесперегрузочном, беспересадочном) сообщении» (утверждена в 2006 г.), а в 2009 г. было утверждено Приложение А к ней и в этом году планируется утвердить Приложение Б «Пассажирские вагоны. Общие требования к тележкам с раздвижными колёсными парами для железных дорог колеи 1435 и 1520 мм». В будущем будет продолжена совместная работа и по темам «Габариты…» и «Подвижной состав…»
Особое значение сотрудничество двух организаций имеет для такой области, как стандартизация кодирования, о чём было отмечено в докладе специалиста ПРГ КИ Петера Шабика. Для этого разработаны и продолжают разрабатываться совместные памятки. А в целом история взаимовыгодной работы в области кодирования и информатики имеет глубокие корни, а на сегодняшний день уже проведено 63 совместных заседания!
Специалист ПРГФ Димитар Петков рассказал о том, что финансово-расчётная деятельность в ОСЖД осуществляется на основании Договора о «Правилах о расчётах» и самих «Правила о расчётах», которые подписаны 23 государствами – членами ОСЖД. Но и те страны, которые не подписали данные документы, всё равно производят расчёты на двусторонней основе на основании этих правил. Основные направления деятельности ПРГФ заключаются в совершенствовании действующих Договора и Правил с учётом современных условий функционирования железных дорог, урегулировании задолженностей между железными дорогами ОСЖД, развитии и улучшении технологий расчётов и сокращении сроков их проведения, сотрудничестве с МСЖД по финансовым и расчётным вопросам, в рамках чего проводились совместные заседания и семинары.
В заключительном слове Жан-Пьер Лубину поблагодарил за большую совместную работу по развитию международных железнодорожных перевозок. В этой связи он пригласил представителей ОСЖД к участию в различных мероприятиях, проводимых в рамках МСЖД, для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес. В частности, в этом году МСЖД будут организованы международные конференции, где участие специалистов ОСЖД будет очень желательно:
- Токио (Япония, 7-9 июня) по вопросам СЦБ и связи, что очень важно для повышения безопасности и объёмов перевозок, а также для повышения эффективности использования железнодорожных сетей;
- совместно с РЖД в Санкт-Петербурге (Россия, 6-7 июля) по вопросам международных коридоров, грузовых накладных, контрейлерных и контейнерных перевозок, логистики и др.;
- в Пекине (Китай, 7-9 декабря) по высокоскоростному движению.
По результатам переговоров был подписан Меморандум о сотрудничестве между ОСЖД и МСЖД на 2010-2015 годы.
Совместное совещание ОСЖД-МСЖД
(информационное сообщение)
15 сентября 2010 г. в Комитете ОСЖД в Варшаве состоялось совместное совещание двух организаций, в котором приняли участие: со стороны ОСЖД – руководство Комитета ОСЖД, председатели комиссий ОСЖД, специалисты постоянных рабочих групп и комиссий; со стороны МСЖД – руководитель и специалисты Департамента грузовых перевозок, а также представитель ЦИТ.
Основная тема совещания была посвящена развитию международных грузовых железнодорожных перевозок между Европой и Азией.
Открыл совещание Председатель Комитета ОСЖД Тадеуш Шозда, который поприветствовал участников и отметил важность обсуждаемых вопросов для развития трансконтинентальных железнодорожных грузовых перевозок. Далее председатель рассказал об истории создания и развития ОСЖД, об основных направлениях сотрудничества с МСЖД и другими международными организациями, среди которых приоритетным направлением является совместная работа с ЦИТ и ОТИФ по сближению двух правовых систем – ЦИМ и СМГС, в особенности по унифицированной накладной ЦИМ/СМГС.
Выступивший затем начальник Департамента грузовых перевозок МСЖД Оливер Селлник отметил важность подписанного в марте 2010 г. Меморандума о сотрудничестве между ОСЖД и МСЖД. По его мнению, если совместными усилиями удастся перенаправить хотя бы несколько процентов грузов, перевозимых в сообщении Азия – Европа, с моря на железную дорогу, то железнодорожники смогут иметь отличные перспективы на будущее. И для этого у железнодорожного транспорта имеется много привлекательного: малые сроки доставки (в два раза быстрее, чем по морю), самый низкий уровень вредного воздействия на окружающую среду и др. Конечно, ещё имеется много «узких мест», которые требуют дальнейшего решения: это сквозные тарифы, безопасность и сохранность грузов, сближение двух правовых систем, сложные процедуры при пересечении границ и др.
Сегодня, в период интенсивной глобализации, данные вопросы требуют скорейшего решения. Это особенно актуально для МСЖД, членами которой являются около 200 железных дорог из Европы, Азии, Северной и Южной Америки, Африки и Австралии, и в задачу которой входит увеличение доходности железнодорожных предприятий за счёт многостороннего сотрудничества и повышения уровня знаний и профессионализма.
Далее Оливер Селлник обратил внимание на то, что разрабатываемые в настоящее время нормативные документы МСЖД (памятки, ТСИ и др.) не имеют законодательной силы в рамках Евросоюза, однако при этом все законодательные документы ЕС в области железнодорожных перевозок основываются на разработках МСЖД.
В презентации председателя Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам Зубайды Аспаевой была представлена информация о структуре Комиссии и об основных направлениях работы, включающих применение единых транзитных условий при международных транзитных перевозках грузов, использование грузовых вагонов в международном сообщении, развитие комбинированных перевозок и использования технических средств комбинированных перевозок (организационные и эксплуатационные аспекты комбинированных перевозок в сообщении Европа – Азия), Организация перевозок крупнотоннажных контейнеров в сообщении Европа – Азия – Европа, использование единой системы описания и кодирования грузов в международном сообщении, согласование расписаний движения международных грузовых поездов, объёмов и условий перевозок грузов и др.
В связи с появлением большого количества частных перевозчиков и операторов подвижного состава на рынке грузовых железнодорожных перевозок, отметила далее Зубайда Аспаева, в настоящее время требуется провести пересмотр правил, действующих в отношении приватного парка вагонов. Для этого Конференцией Гендиректоров была создана рабочая группа по изменению ПГВ, которой в этом году уже было проведено 3 совещания.
Председатель Комиссии ОСЖД по транспортной политике и стратегии развития Камалдин Мамарахимов рассказал о проводимой в рамках Комиссии работе по развитию железнодорожных коридоров ОСЖД, о работе по сбору статистических данных по транспорту стран – членов ОСЖД, о разработке комплексных мер, направленных на облегчение пересечения границ при международных железнодорожных перевозках в сообщении Европа – Азия, о создании единой базы данных научно-технической и экономической информации центров НТЕИ ОСЖД и о других аспектах транспортной политики.
Специалист Комиссии ОСЖД по транспортному праву Далер Мирзоев проинформировал о работе по унифицированной накладной ЦИМ-СМГС. В настоящее время осуществляется разработка новой версии с использованием китайского языка.
Заместитель Председателя Комитета ОСЖД Виктор Жуков подчеркнул, что основная задача сотрудничества между ОСЖД и МСЖД – это находить решения вопросов международных железнодорожных перевозок.
Председатель Комиссии ОСЖД по инфраструктуре и подвижному составу Милан Гржебачка рассказал о сотрудничестве ОСЖД и МСЖД в области разработки совместных памяток по техническим требованиям к подвижному составу, используемому в международном сообщении, в связи с чем Оливер Селлник пообещал оказать всяческое содействие для ускорения принятия данных памяток со стороны МСЖД.
Специалист ПРГФ ОСЖД Димитар Петков проинформировал о работе в области финансовых и расчётных вопросов, также остановившись на совместной работе с МСЖД, в рамках которой были проведены семинары с участием представителей обеих организаций, на которых были рассмотрены вопросы автоматизации и сокращения сроков расчётов, системы пользования вагонов ОСЖД-МСЖД, намечены направления сотрудничества на будущее.
Специалист ПРГ КИ Петер Шабик проинформировал о деятельности в сфере кодирования и информатики, где также работы ведутся совместно с МСЖД – в рамках «Рабочей группы МСЖД/ОСЖД по кодированию и информатике», особенно по кодированию грузовых вагонов в международном сообщении.
Представитель ЦИТ – Эрик Евтимов остановился на вопросах гармонизации двух правовых систем и работе в области унифицированной накладной ЦИМ-СМГС.
В презентациях и выступлениях специалистов МСЖД также подчёркивалась необходимость развития сотрудничества между двумя организациями, где одним из крупных совместных проектов должно стать создание совместных карт и атласов, что будет способствовать систематизации международных транспортных коридоров и баз данных.
ОСЖД и МСЖД обсудили вопросы сотрудничества в области международных грузовых перевозок
Встреча Директора Департамента МСЖД по грузовым перевозкам с Председателем Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам
2 июля этого года Оливер Селлник, Директор Департамента МСЖД по грузовым перевозкам, впервые встретился в головном офисе МСЖД в Париже с Председателем Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам, госпожой Аспаевой Зубайдой.
На данной первой встрече господин Селлник воспользовался случаем и ознакомил госпожу Аспаеву Зубайду с работой и проектами Форума МСЖД по грузовым перевозкам.
Кроме того, рассматривался вопрос поддержки развития грузовых перевозок в сообщении между Азией и Европой.
Осуществляемый проект МСЖД по интермодальным перевозкам из Азии в Европу (ICOMOD) вызвал большой интерес. Главными целями данного проекта являются: определение существующих данных по рынку, основных посредников и выявление передового опыта в области поддержки развития Евроазиатских наземных мостов. Обсуждались также и вопросы совместной деятельности ОСЖД и МСЖД. Международная группа экспертов (GTE) приглашает госпожу Аспаеву Зубайду на свое следующее совещание.
Дополнительные работы могли быть потенциально проведены совместно с ОСЖД по анализу направлений маршрутов между Азией и Европой.
В конечном итоге участники договорились о второй встрече, которая пройдет в сентябре этого года в Варшаве.