Совершенствование Договора о ПГВ
В рамках темы «Совершенствование Договора о пользовании грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ)» в соответствии с утверждённым Планом работ Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам на 2021 год Комитет ОСЖД (г. Варшава) были проведены два совещания с использованием режима ВКС.
6-7 апреля 2021 г. состоялось совещание экспертов Сторон Договора о пользовании грузовыми вагонами в международном сообщении (Договор о ПГВ) по вопросу: «Разработка проекта документа, регламентирующего порядок идентификации статуса грузовых вагонов совместного пользования для их учёта», в котором приняли участие представители Сторон Договора о ПГВ от: БЧ, ЗАО «МАВ», ЗАО «РЦХ» (присоединённое предприятие ОСЖД), КЗХ (АО «НК “КТЖ”»), LDZ Cargo, ЛТГ (LTG), АО «ПКП Карго», ОАО «РЖД», УТИ, УЗ и ЭВР, а также Комитета ОСЖД.
На совещании рассматривался вопрос об идентификации статуса грузовых вагонов совместного пользования для их учёта, в рамках которого Комитет ОСЖД представил обобщённую информацию по следующим аспектам:
- потребности в определении статуса вагона совместного пользования;
- определение информационной технологии;
- сфера применения информации о вагоне совместного пользования;
- определение перечня данных, необходимых для получения информации о вагонах совместного пользования с целью проведения расчётов.
Отдельные участники совещания подтвердили наличие проблемы обеспечения полноты и правильности заполнения вагонных ведомостей. В связи с этим участниками совещания были согласованы изменения в подпункте 19.1 ПГВ и в Приложении 2.1 «Порядок заполнения вагонной ведомости» к ПГВ.
Участники совещания также подчеркнули важность урегулирования вопроса по определению владельца и статуса вагонов и в качестве временного решения рассмотрели порядок передачи информации об изменении статуса вагона, предложенный АО «ПКП Карго».
Одновременно участники совещания отметили, что временный порядок является первым шагом в направлении организации информационного взаимодействия, и работа по созданию (использованию) информационной площадки для решения расчётных и эксплуатационных вопросов по вагонам совместного пользования будет продолжена в дальнейшем.
8-9 апреля 2021 г. состоялось совещание экспертов Сторон Договора о ПГВ по вопросу: «Подготовка предложений по изменению ПГВ и Приложения 17 к ПГВ», в котором приняли участие представители Сторон Договора о ПГВ от: БЧ, ЗАО «МАВ», ЗАО «РЦХ», КЗХ (АО «НК “КТЖ”»), LDZ Cargo, ЛТГ (LTG), АО «ПКП Карго», ОАО «РЖД», УТИ, УЗ и ЭВР», а также Комитета ОСЖД.
На совещании обсуждались следующие вопросы:
- рассмотрение предложений по изменению ПГВ;
- рассмотрение предложений по изменению Приложения 17 к ПГВ.
Участники совещания по результатам обсуждения согласовали сохранение действующей редакции Приложения 9 «Стоимость 1 кг тары вагона» к ПГВ и концептуально поддержали предложенный ОАО «РЖД» подход по пересмотру Приложения 2 к Приложению 17 «Методика расчёта ставок платы за пользование вагонами, тележками и вагонами без тележек» к ПГВ с целью его оптимизации.
Участники совещания с учётом результатов обсуждения предварительно согласовали простым большинством изменения в п. 1.3.4 Методики, предложенные LDZ Cargo.
Ведущий исполнитель – ОАО «РЖД» проинформировал участников, что на протяжении 2018-2020 гг. КЖД и ЗЧ не предоставляют исходные данные для расчёта ставок платы за пользование грузовыми вагонами по Методике, в связи с чем были представлены предложения в Методику об исключении участия в голосовании по проекту ставок платы железнодорожных компаний, не предоставляющих указанные данные, а также в связи с тем, что по результатам выполненного расчёта ставок платы были констатированы отличия по размеру исходных данных за 2019 год, представленных железнодорожными компаниями. Были также представлены изменения в п. 1.2.3 Методики, касающиеся порядка направления пояснения по изменениям и дальнейшего принятия решения о включении в расчёт представленных данных о расходах.
Дальнейшее рассмотрение и согласование предложений по данным вопросам предусмотрено на совещании представителей Сторон Договора о ПГВ (15-17 июня 2021 года).