Совещание экспертов по теме «Направления стратегического развития железнодорожного транспорта стран – членов ОСЖД»
Совещание экспертов по данной теме было проведено в соответствии с Планом работы Комиссии ОСЖД по транспортной политике и стратегии развития на 2023 год с 6 по 8 февраля 2023 года в Комитете ОСЖД (г. Варшава) с участием представителей от следующих стран – членов ОСЖД: Исламской Республики Афганистан, Республики Беларусь, Венгрии, Грузии, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Словацкой Республики, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины и Чешской Республики, а также международных организаций – Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Международного координационного совета по трансъевразийским перевозкам (КСТП) и Комитета ОСЖД.
Открывая совещание, Председатель Комитета ОСЖД Мирослав Антонович в своём приветственном обращении к участникам совещания отметил важную роль ОСЖД в решении вопросов, связанных с формированием согласованной железнодорожной транспортной политики стран – членов Организации для повышения привлекательности железнодорожных перевозок при развитии мультимодальных перевозок и внедрения услуги «от двери до двери». Он также подчеркнул необходимость и целесообразность разработки документа, предусматривающего стратегию развития ОСЖД, и выразил надежду на участие в данной работе специалистов стран – членов ОСЖД.
Совещание вёл председатель Комиссии ОСЖД по транспортной политике и стратегии развития Шухрат Каюмходжаев.
В рамках повестки дня совещания были рассмотрены следующие вопросы:
- изучение направлений стратегического развития железнодорожного транспорта и реформ на железнодорожном транспорте стран – членов ОСЖД с публикацией информации на сайте ОСЖД;
- ход работы Контактной группы ОСЖД/ЕЖДА по взаимодействию железнодорожных систем колеи 1520 мм/1435 мм;
- подготовка программы действий, повестки дня, итогового документа и других организационных вопросов по проведению «круглого стола» по результатам и планам реформирования железнодорожного транспорта, проводимого в странах – членах ОСЖД;
- подготовка и согласование проекта Плана работы Комиссии ОСЖД по транспортной политике и стратегии развития на 2024 год и проекта Программы работ на 2025-й и последующие годы.
Участники совещания заслушали презентации и информацию представителей от Венгрии, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Словацкой Республики, Республики Узбекистан и Украины о направлениях стратегического развития и проводимых реформах на железнодорожном транспорте в данных странах, в частности, об инфраструктурных проектах по развитию железнодорожной сети, дальнейшему развитию пассажирского сообщения и повышению качества оказываемых услуг для пассажиров, проводимых реформ по либерализации железнодорожного транспорта и перевозочного процесса.
Также была заслушана презентация Комитета ОСЖД о стратегических задачах самой Организации, проводимых работах для повышения привлекательности перевозок по железной дороге, повышения железнодорожной составляющей при мультимодальных перевозках, увеличения доли железнодорожного транспорта на транспортном рынке с использованием преимуществ, присущих железнодорожному транспорту, а именно экологичности и той роли, которую играет цифровизация железнодорожного перевозочного процесса пассажиров и грузов в дальнейшем развитии железнодорожных перевозок в целом.
В ходе дискуссии участники совещания отметили важность дальнейшей работы по развитию железнодорожных транспортных коридоров ОСЖД, которая проводится в рамках ОСЖД по этой теме с учётом стратегических целей стран – членов ОСЖД.
Участники совещания обсудили представленную информацию и обменялись опытом и мнениями по ключевым стратегическим направлениям развития железнодорожного транспорта в странах – членах ОСЖД.
Совещание экспертов приняло к сведению представленную рабочим аппаратом Комиссии ОСЖД по транспортной политике и стратегии развития информацию по теме «О ходе работы Контактной группы ОСЖД/ЕЖДА по взаимодействию железнодорожных систем колеи 1520 мм и 1435 мм».
Во исполнение положений Меморандума о взаимопонимании между ОСЖД и ЕЖДА, а также в соответствии с утверждённым Планом работ, Контактная группа ОСЖД/ЕЖДА в 2022 году провела одно совещание, в ходе которого был рассмотрен ход актуализации анализа:
- подсистем «Локомотивы и моторвагонный подвижной состав» и «Пассажирские вагоны»;
- подсистемы «Инфраструктура. Путь и путевое хозяйство».
Проведён обмен соответствующей информацией и практическим опытом с целью координации мер по сохранению и совершенствованию существующей технической и эксплуатационной совместимости и беспрепятственных международных железнодорожных перевозок (включая трансграничное сообщение и безопасность перевозок). Были заслушаны презентации по темам представителей:
- ОАО «РЖД» – «О проведении в ОАО “РЖД” года экологии»;
- АО «ПКП» – «Системы переменной ширины колеи: состояние дел»;
- DG MOVE – «Соединяющий Европу экспресс: лаборатория на колёсах в едином европейском железнодорожном пространстве».
Участники совещания были проинформированы о том, что Планом работы Комиссии ОСЖД по транспортной политике и стратегии развития предусмотрено проведение «круглого стола» на тему «Результаты и планы реформирования железнодорожного транспорта» в период с 29 по 30 марта 2023 года в Комитете ОСЖД.
Участники совещания, обсудив данный вопрос, предварительно определили формат проведения «круглого стола» и обратились с просьбой к странам – членам ОСЖД подготовить соответствующие материалы к указанному «круглому столу» и принять в нём активное участие.
Для обсуждения в ходе «круглого стола» были определены следующие вопросы:
- опыт и результаты структурной реформы железнодорожных компаний;
- организация работы и взаимодействие железнодорожных компаний (владельцы подвижного состава и управляющих инфраструктурой);
- опыт либерализации рынка грузовых перевозок;
- работа пассажирских компаний по пассажирским перевозкам в условиях либерализации рынка;
- роль государства в работе железнодорожного транспорта в условиях либерализации рынка;
- подготовка и сохранение квалифицированных кадров в условиях текущей работы.
Также участники совещания экспертов предложили рассмотреть возможность издания Сборника по итогам «круглого стола», окончательное решение о чём будет принято на годовом совещании Комиссии ОСЖД по транспортной политике и стратегии развития.
Совещание экспертов рассмотрело и согласовало проект Плана работы Комиссии ОСЖД по транспортной политике и стратегии развития на 2024 год по теме «Направления стратегического развития железнодорожного транспорта стран – членов ОСЖД» и проект Программы работы на 2025 год и последующие годы в области транспортной политики и стратегии развития.