Совершенствование Договора о ПГВ
В рамках темы «Совершенствование Договора о пользовании грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ)» в соответствии с утверждённым Планом работ Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам на 2023 год в Комитете ОСЖД (г. Варшава) в период с 19 по 22 июня 2023 года проведено совещание уполномоченных представителей Сторон Договора о ПГВ по вопросам совершенствования Договора о ПГВ, внесению изменений и дополнений в ПГВ, актуализации ставок платы за пользование грузовыми вагонами и тележками в международном сообщении и идентификации статуса грузовых вагонов совместного пользования для их учёта, а также по согласованию проекта Плана работы на 2024 год по теме «Совершенствование Договора о пользовании грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ)».
В работе совещания приняли участие уполномоченные представители Сторон Договора о ПГВ от: железнодорожных предприятий и компаний Беларуси (БЧ), Болгарии (Холдинг БДЖ), Венгрии (ЗАО МАВ, ЗАО «РЦХ»), Ирана (РАИ), Казахстана (КЗХ), Кыргызстана (КРГ), Латвии (LDZ CARGO), Литвы (LTG), Молдовы (ЧФМ), Монголии (АО «УБЖД»), России (ОАО «РЖД»), Румынии (УТЗ, КТВ), Словакии (ЗССК КАРГО), Таджикистана (ТДЖ), Узбекистана (УТИ), Украины (АО «Укрзалізниця») и Эстонии (ЭВР), а также представители Комитета ОСЖД.
В приветственном обращении делегациям была выражена благодарность за участие в работе и отмечена важность обсуждения и принятия решений по практическим и актуальным вопросам повестки дня совещания.
Совещание приняло к сведению информацию Секретаря Комитета ОСЖД г-на Аттилы Кишша о решениях, принятых на XXXVII заседании КГД (12-14 апреля и 19 апреля 2023 года, г. Варшава, Республика Польша), в области грузовых перевозок, в том числе по вопросу совершенствования Договора о пользовании грузовыми вагонами в международном сообщении (Договора о ПГВ) и актуализации Правил пользования грузовыми вагонами в международном сообщении, а также по теме «Использование грузовых вагонов в международном сообщении» по вопросу выработки рекомендаций по идентификации грузовых вагонов в международном сообщении.
Также была заслушана информация о выполнении решений совещания уполномоченных представителей Сторон Договора о ПГВ (20- 23 июня 2022 года, Комитет ОСЖД, г. Варшава, режим ВКС).
Сторонами Договора о ПГВ – участницами совещания согласованы следующие изменения: в Договоре о ПГВ (п. 4 статьи 8), в Приложение Б «Правила пользования грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ)» к Договору о ПГВ (пп. 4.2), в Приложение 1 «Технические требования предъявляемые к вагонам» к ПГВ (пп. 2.2.2.7, п. 3, п. 5, пп. 12.13.2, пп. 13.2), в Приложение 17 «Методика расчёта ставок платы за пользование вагонами, тележками и вагонами без тележек» к ПГВ (пп. 1.2.3), а также в Приложение Г «Методика определения долей голоса Сторон» к Договору о ПГВ (п. 4) и в Приложение Е «Заявление о присоединении к Договору о ПГВ» к Договору о ПГВ.
Кроме того, участники совещания сочли целесообразным в дальнейшем на очередном совещании экспертов с учётом предложений от Сторон Договора о ПГВ продолжить работы по совершенствованию Договора о ПГВ и актуализации ПГВ.
Окончательное решение о принятых изменениях в Договор о ПГВ и ПГВ с вводом их в действие с 1 января 2024 года объявляет Комитет ОСЖД, как депозитарий Договора о ПГВ, всем Сторонам Договора о ПГВ.
В ходе рассмотрения возможности изменения величины ставок платы за пользование грузовыми вагонами, тележками и вагонами без тележек в международном сообщении было обсуждено следующее: рассчитанный проект ставок платы (на основании представленных Сторонами Договора о ПГВ данных за 2022 год) и действующие ставки с учётом коэффициента индексации. Однако в соответствии с результатами голосования решение об изменении ставки принято не было.
На данном совещании прошло также обсуждение идентификации статуса грузовых вагонов совместного пользования для их учёта в связи с потребностью урегулирования вопроса по определению владельца и статуса вагонов совместного пользования. Председатель совещания проинформировала о возможности и готовности выделения в сетевом хранилище данных Комитета ОСЖД директории для каждой Стороны Договора о ПГВ для оперативного размещения и актуализации информации по вагонам совместного пользования в согласованном формате Excel (Приложение 38 «Порядок передачи информации по вагонам совместного пользования Сторон Договора о ПГВ» к ПГВ). По итогам дискуссии участники совещания обратились к Комитету ОСЖД с просьбой подготовить папки (директории) для каждой Стороны Договора о ПГВ и проинформировать Стороны Договора о ПГВ о возможности их наполнения.
Участники совещания согласовали включение в проект Плана работ Комиссии ОСЖД по грузовым перевозкам на 2024 год выполнение работы по теме «Совершенствование Договора о пользовании грузовыми вагонами в международном сообщении (ПГВ)».